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湖北省纪委监委网站报道荆州:过渡期专项监督助力乡村振兴
信息来源:湖北省纪委监委网站 | 发布时间:2021-12-23

  “检查发现,驻汊河镇某村工作队未对返贫监测对象的收入状况进行测算,一户一档资料不完善……”

  乡村要振兴,监督须跟进。近日,荆州市下辖洪湖市纪委监委联合市委组织部、市乡村振兴局等部门,成立专项监督检查组,对辖区内21个乡镇区街道巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作情况开展全覆盖、拉网式监督检查,推动党中央惠民富民、促进共同富裕政策落实到位。

  力量下沉、监督落地。这是在过渡期专项监督工作中,荆州市各级纪检监察机关聚焦政策倾斜、项目建设、资金投入等内容进行精准监督,为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供坚强纪律保障的生动写照。

  立足职责定位,压实“两个责任”

  从脱贫攻坚到乡村振兴,铁纪护航过渡期监督不放松。

  荆州市纪委监委将加强过渡期监督检查作为“我为群众办实事”实践活动的重要抓手,扎实做好过渡期监督检查,促进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

  市纪委监委班子成员采取带队调研、远程调度、包片督导等方式,与县(区、市)党委、政府和纪委监委主要负责人谈心谈话,压实“两个责任”。

  此外,市纪委监委相关部室会同农业农村、乡村振兴等部门局组成联合督查组,聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果,紧盯落实“四个不摘”政策要求、返贫动态监测和帮扶机制、扶贫项目资金资产管理、易地扶贫搬迁后续管理、惠农惠民政策、乡村振兴年度重点工作等情况,以精准监督推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

  该市下辖松滋市采取“室+组+地+巡”联动监督工作模式,把监督保障实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接纳入政治监督重点内容,聚焦乡镇党委、政府主体责任、乡镇纪委监督责任、相关职能部门监管责任,围绕乡村振兴相关政策措施落实、资金管理使用、项目建设实施等重点领域和关键环节,聚焦党员干部作风,大力实施贴身监督、跟进监督、全程监督。截至目前,松滋市已查实办结问题线索30条,组织处理18人,立案1人,发出监察建议书3份。

  试点提级监督,强化执纪问责

  为破解乡镇纪检监察力量不强、力度不够和村(社区)“熟人社会”监督难题,市纪委监委将提级监督与监督保障实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接和清廉村居建设共同部署推进。市纪委常委会专题研究并制发《全市农村集体“三资”提级监督试点工作方案》,第一时间成立全市农村集体“三资”提级监督试点工作专班,选定提级监督试点,强化对村(社区)“一把手”的监督约束。

  随着乡村振兴建设步伐加快,各级纪委监委坚持监督跟着乡村产业发展走,把项目实施落实情况纳入日常监督重点,为村集体经济保驾护航。

  铜铃岗蔬菜主题公园是荆州区乡村振兴重点建设项目之一。寒冬时节,在蔬菜主题公园温暖如春的无土栽培蔬菜温室大棚里,参加研学的中小学生们络绎不绝。

  温室大棚外,荆州市纪委监委第三监督检查室、派驻农业农村局纪检监察组的工作人员正在与荆州区纪委监委的工作人员一起就过渡期相关政策的落实情况,与在田间劳作的村民攀谈着。

  联合监督检查组的工作人员深入一线了解过渡期相关政策的落实情况

  以荆州区为例,区纪委监委将2021年第一批乡村振兴项目建设计划涉及的104个重点项目实施情况和5720.1万元项目资金管理使用情况作为提级监督重点,开展专项监督检查,跟进了解相关部门和单位落实主体责任、监管责任情况,发现问题,及时处置,确保每一个乡村振兴项目落地见效。

  据统计,今年以来荆州市共查处“三资”问题179个,组织处理68人,移送司法5人,通过问题合同清理,收回集体资源24203.7亩,促进集体增资4367.1万元……在这一串数字背后,是通过重拳整治民生痛点问题,让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障的一个缩影。

  深化以案促改,持续跟踪问效

  “索某、赵某等人违纪违法,已被依纪依法给予党纪处理,并被移送司法机关依法处理……”

  近日,市沙市区百余名镇、村干部在区锣场镇高阳村参加警示教育大会,现场宣布区纪委对村原村干部索某、赵某违规发包集体资源、挪用集体资金一案的处分决定,为现场基层干部上了一堂入脑入心的警示教育课。

  县秦市乡镇村干部在陆阳台社区“廉韵馆”参观学习

  查处不是目的,教育才是根本。针对查处案件暴露出的共性问题,市纪检监察机关紧盯过渡期项目政策落地、审批验收、资金安排等环节,坚持问题导向,将深化警示教育作为一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的重要内容,督促有关单位打好“以案五说”组合拳,将问题整改引向系统规范治理。据统计,仅沙市区,已召开过渡期警示教育大会8次,举办巡回警示教育展80余场。

  民之所盼,政之所向。解决群众身边腐败和不正之风,在强化监督、加大惩处力度的同时,还须立足教育引导,着眼防范在前,推进制度创新,形成维护群众权益的长效机制。市探索建立提醒预警机制,督促以案促改促治。今年以来,共发出相关《工作提醒书》《整改建议书》《纪检监察建议书》等44份,督促建立《农村集体“三资”管理办法》《基层小微权利清单》等规章制度8个。

  “只有深化清廉村居建设才能夯实共同富裕的基石。” 荆州市纪委监委主要负责人表示,全市纪检监察机关将充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,紧盯清廉村村建设,把清廉建设融入乡村振兴方方面面,将制度优势更好转化为治理效能。(朱朝阳)