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松滋市:突出“三围绕”扎紧制度篱笆
信息来源:松滋市纪委监察局 | 发布时间:2015-07-06

    今年来,松滋市围绕完善监督制度体系,织密、筑牢制度“笼子”,形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的良好机制。

    围绕群众反映的热点建章立制。围绕解“三难”,先后制定实施了《行政审批一审一核暂行办法》、《行政审批项目联合审批实施办法》和《行政审批事项运作管理办法》,不断优化办事流程,提高办事效率。围绕治“走读”,市委及时出台了《关于严禁乡镇干部“走读”的暂行规定(试行)》,并强化抽查,推动制度落实。围绕扭“旧习”,制定实施了《严禁党和国家工作人员大操大办婚丧嫁娶事宜借机敛财暂行规定》,强化事前申报、事中核查、违规问责。围绕防“车腐”,在全面停止公车申购审批的基础上,推行公车管理备案制、节假日集中封存制。

    围绕工作中的难点建章立制。今年2月,该市制定实施了《松滋市党政机关公务接待管理办法》、《“三公”经费预算管理和公开暂行办法》等制度。市财政部门按照完整规范和科学有效的总体要求,重新制定了《松滋市党政机关培训费管理办法》、《松滋市党政机关差旅费管理办法》等制度。通过强化制度约束,积极推进公务卡结算制度改革,有效规范了公务开支行为,降低了公务支出。全市“三公”经费开支比去年同期下降了22.23%。

    围绕上级关注的重点建章立制。紧贴选人用人定规,全面实行用人招考制、提拔竞岗制,建立领导干部动议职数预审制度,不断增强选人用人公信度。今年来,市委提拔任用的党政主要负责人坚持通过民主推荐、公开选拔等程序产生。紧贴民主决策定规,在市委层面进一步完善了市委常委会议事规则和决策程序,凡属“三重一大”事项,一律集体讨论决定,在全市推行重大事项决策“一把手”末位表态制和票决制。紧贴“两个责任”定规,先后制定实施了《落实市委惩防体系建设2013—2017年工作方案市直单位任务分解方案》、《关于深入落实党风廉政党委主体责任和纪委监督责任的意见》,力抓“两个责任”落实。紧贴重大事项报告定规,不断细化落实领导干部个人重大事项报告制度。在党政正职报告婚丧嫁娶等重大事项的基础上,进一步扩大报告事项内容,并将填写、申报个人重大事项范围拓展到全市副科级党员干部。