市纪委常委刘明通报有关情况

新闻发布会现场

　　1月9日上午，荆州市纪委监察局召开新闻发布会，通报2016年全市纪检监察机关执纪审查工作情况。以下为新闻发布内容：

　　2016年以来，在省纪委和市委市政府的坚强领导下，全市各级纪检监察机关认真贯彻把纪律挺在前面的要求，坚持有腐必反、有贪必肃，深入实践监督执纪“四种形态”，执纪审查工作取得新的明显成效，腐败蔓延势头得到有效遏制，反腐败斗争压倒性态势已经形成。2016年，全市各级纪检监察机关共受理信访举报2525件，初核问题线索2312件，立案1487件，结案1464件，给予党纪政纪处分1447人，移送司法机关处理36人，严肃了党纪政纪，为全市经济社会发展提供了坚强的纪律保障。2016年5月，我市在全省纪检监察机关执纪审查工作会议上交流了经验。

　　一是始终保持惩治腐败高压态势，坚决减少腐败存量、遏制腐败增量。全市各级纪检监察机关始终保持清醒认识，坚持“老虎”“苍蝇”一起打，聚焦违反政治纪律、政治规矩和组织纪律等方面的突出问题，紧盯“三种人”，重点查处“三个后”，全年立案查处县级干部39人、科级干部234人，查办各级“一把手”案件90件。出台《关于报告线索处置和执纪审查工作的实施细则》，加强对下级纪委线索处置和执纪审查工作的领导，全市按照“五类处置方式”处置问题线索总数同比增长21.9%。加大巡视移交问题线索处置力度，省委第一巡视组移交市纪委的175件问题线索，已办结160件，办结率91.4%。积极开展市县党委巡察工作，自2016年8月市委巡察工作启动以来，市、县两级巡察组坚持政治巡察定位，聚焦“党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力”突出问题，在首轮巡察中共发现面上问题线索442个，个人问题线索141件，目前正在抓紧移交和处理之中。

　　二是坚持把纪律和规矩挺在前面，准确把握运用监督执纪“四种形态”。全市各级纪检监察机关不断创新执纪审查理念和方式，以“六大纪律”为尺子，用好监督执纪“四种形态”，充分体现执纪审查的特色。坚持常“谈”、常“询”，实现监督提醒常态化。2016年，全市各级纪检监察机关共约谈、函询党员干部554人次，其中市本级函询副县级以上党员干部134人次。坚持抓早抓小、动辄则咎，对违纪问题早发现、早处理。全市给予党纪轻处分1079人，给予党纪重处分208人，分别占受党纪处分人员总数的83.8%、16.2%。认真把好干部选拔任用“党风廉政意见回复”关，市纪委办理涉及市管干部的情况回复613人次，防止带病提拔、带病上岗。

　　三是持之以恒落实中央八项规定精神，不断释放越往后执纪越严信号。全市各级纪检监察机关坚持经常抓、长期抓，在坚持中深化，在深化中坚持，让中央八项规定精神和省委六条意见、市委七条意见落地生根。2016年，全市共查处违反中央八项规定精神问题152个，处理195人，其中给予党纪政纪处分176人；市纪委发出通报12期，对违纪典型案例点名道姓通报曝光，形成有力震慑。紧盯年节假期，紧盯“关键少数”，紧盯具体问题，深化纠正“四风”工作，继续巩固“人情风”、收送“红包礼金”问题治理成果，深入整治“四类先生”和“三不”干部等“为官不为”问题，2016年下发“为官不为”专题通报2期，通报典型案例13起，处理30人。

　　四是严查侵害群众利益的不正之风和腐败问题，推动全面从严治党向基层延伸。全市各级纪检监察机关不断加强基层党风廉政建设，针对群众反映强烈的突出问题，刹歪风、挖“蚁贪”，维护人民群众的切身利益。2016年，全市共查处农村基层党员干部676人，占处分总人数的46.7%。紧盯直接与群众打交道、群众反映强烈的“五小长”案件，严肃查处吃拿卡要、优亲厚友、作风粗暴、欺压群众、奢侈浪费等方面问题。2016年，全市共查处“五小长”案件369件，同比增长40.8%，给予党纪政纪处分361人，移送司法机关处理23人。开展基层违反群众纪律突出问题、农村集体“三资”监管突出问题、扶贫领域侵害群众利益不正之风和腐败问题等专项治理，查处突出问题138个，给予党纪政纪处分106人，组织处理86人。充分运用大数据对2014年以来“八个方面惠民政策”落实情况开展监督检查，全市共查实问题线索2.44万条，涉及违规资金5377.84万元，已对19230人享受的不符合政策补贴予以取消，追缴清退违规资金1331.31万元，处理党员干部2413人，以实实在在的成效取信于民。

　　2016年7月，市纪委监察局召开新闻发布会，通报了石首市原政协主席刘益俊案，荆州市农业局原党组副书记、副局长王勇案，荆州开发区原党工委委员、管委会副主任周全臣案，华中农高区原党工委委员、管委会副主任罗明雄案等10起案件。本次新闻发布会发布以下案件：

　　1.裴海鹰案。裴海鹰，男，汉族，湖北监利人，1956年11月出生，1974年10月参加工作，1976年11月加入中国共产党，2016年8月任荆州市水利局副调研员。经查，裴海鹰违反组织纪律，不如实填报个人事项，未经批准擅自因私出国。依据《中国共产党纪律处分条例》等有关规定，经荆州市纪委常委会议审议并报市委批准，给予裴海鹰党内严重警告处分；经荆州市监察局局长办公会议审议并报市政府批准，给予裴海鹰行政撤职处分。

　　2.吕彦平案。吕彦平，男，汉族，湖北洪湖人，1970年7月出生，1992年8月参加工作，1990年12月加入中国共产党， 2015年7月任洪湖市商务局党委书记、局长。经查，吕彦平违反廉洁纪律，收受礼金，在其他单位报销应由个人支付的费用；违反生活纪律，造成不良影响。依据《中国共产党纪律处分条例》等有关规定，经洪湖市纪委常委会议审议并报洪湖市委批准，给予吕彦平开除党籍处分；经洪湖市监察局局长办公会议审议并报洪湖市政府批准，给予吕彦平行政撤职处分。

　　3.朱明文案。朱明文，男，汉族，湖北江陵人，1971年9月出生，1993年8月参加工作，1997年5月加入中国共产党，2013年12月任江陵县住房和城乡建设局党委委员、县城管局局长。经查，朱明文违反廉洁纪律，违规从事营利活动；违反国家法律法规，妨害社会管理秩序。依据《中国共产党纪律处分条例》等有关规定，经江陵县纪委常委会议审议并报江陵县委批准，给予朱明文开除党籍处分；经江陵县监察局局长办公会议审议并报江陵县政府批准，给予朱明文行政撤职处分。

　　4.王绪华案。王绪华，男，汉族，湖北松滋人，1972年7月出生，1998年11月加入中国共产党，2014年12月任松滋市南海镇五朝门村党支部书记、村委会主任。经查，王绪华违反国家法律法规，利用职务上的便利，为他人谋取利益并收受、索取他人财物，其行为涉嫌受贿犯罪。依据《中国共产党纪律处分条例》等有关规定，经松滋市纪委常委会研究决定，给予王绪华开除党籍处分；松滋市人民法院以受贿罪判处王绪华有期徒刑二年，并处罚金十五万元。

　　5.李自银案。李自银，男，汉族，湖北荆州人，1963年11月出生，1981年10月参加工作，1985年6月加入中国共产党，2015年12月任荆州区城南开发区御河社区党委委员。经查，李自银违反廉洁纪律，收受礼金；利用职务上的便利，为他人在企业经营方面谋取利益并收受财物。其中，利用职务便利为他人谋取利益并收受财物的行为涉嫌受贿犯罪。依据《中国共产党纪律处分条例》等有关规定，经荆州区纪委常委会研究决定，给予李自银开除党籍处分；将其涉嫌犯罪问题及线索移送司法机关依法处理。

　　2017年，全市各级纪检监察机关将以党的十八届六中全会精神为指引，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，认真学习贯彻中、省纪委全会和市第五次党代会精神，严肃党内政治生活，加强党内监督，推进标本兼治，严格执行监督执纪工作规则，强化监督执纪问责，推动全面从严治党向纵深发展，为建设“一极两中心”，实现荆州“十年大振兴”提供坚强的纪律保证。