同志们：

　　这次全会的主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实十九届中央纪委四次全会、省纪委十一届四次全会以及市纪委五届五次全会精神，部署全区2020年纪检监察工作任务。刚才,区委书记周昌俊同志就贯彻全会精神、推动我区全面从严治党向纵深发展提出了具体要求，我们要认真学习领会，坚决贯彻落实。下面，我就贯彻落实中省市纪委全会精神，做好2020年全区党风廉政建设和反腐败工作讲几点意见：

　　2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，因此，做好今年纪检监察工作尤为重要和迫切。工作总要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实十九届中央纪委四次全会、省纪委十一届四次全会以及市纪委五届五次全会精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，坚定不移把“严”的主基调长期坚持下去，积极协助党委深化全面从严治党，强化政治监督，正风肃纪一体从严，不敢腐不能腐不想腐一体推进，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，建设高素质专业化纪检监察干部队伍，推动新时代纪检监察工作高质量发展，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强保障。

　　一、加强政治监督，自觉坚定践行“两个维护”

　　坚持用创新理论武装思想。通过理论学习中心组、“三会一课”、主题党日活动、专题培训、理论研讨等方式，认真贯彻习近平总书记在“不忘初心 牢记使命”主题教育总结大会上的重要讲话，持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，不断巩固深化主题教育成果，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉践行“两个维护”。

　　推进政治监督具体化常态化。聚焦区委五届四次党代会精神，重点围绕党中央决策部署贯彻落实情况、全面从严治党落实情况、党的组织路线落实情况以及各类反馈问题的整改情况等四个方面开展监督检查，进一步严明政治纪律和政治规矩。

　　紧盯“关键少数”抓好同级监督。积极协助和督促党委(党组)切实负起管党治党主体责任和全面监督责任，强化上级纪委对下级党组织特别是“一把手”的监督，解决责任压力传导层层递减问题。运用“三书五制”抓好同级监督，推动主体责任、监督责任贯通协同，形成合力，层层落实。

　　二、强化大局意识，积极服务中心助力发展

　　全力保障脱贫攻坚决战决胜。重点加强对脱贫工作绩效、脱贫政策连续性稳定性以及脱贫摘帽后“不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管”情况的监督检查，对搞数字脱贫、虚假脱贫的严肃问责。督促抓好中央脱贫攻坚专项巡视、国家考核、各类检查反馈问题整改，巩固拓展脱贫成果。会同相关职能部门开展扶贫资金使用情况集中清理，从严查处贪污、侵占、挪用、虚报冒领等违纪违法行为，健全相关监管机制，确保扶贫资金安全。

　　切实护航民营经济发展。严格执行省纪委监委服务保障企业发展“十二条措施”和市纪委监委“十条措施”，切实保障企业正常生产经营及合法权益。对照《党政机关政商交往行为八个正面清单和八个负面清单》，全面构建亲清新型政商关系，严肃查处领导干部违规插手和干预市场经济活动行为，努力营造公平宽松的民营经济发展环境。

　　切实激励干部干事创业。坚持严管厚爱结合，激励约束并重，认真贯彻执行“鄂纪励十二条”和市纪委监委关于追究诬告陷害信访举报行为责任的实施办法，精准执纪问责，鼓励改革创新，宽容工作失误，及时澄清正名，加强对受处理处分干部跟踪回访和教育帮带，鼓励干部担当作为，激励干事创业。

　　三、持续纠治“四风”，巩固拓展作风建设成效

　　做深做细日常监督。紧盯年节假期、升学考试等重要时间节点和敏感时期，坚持一个个节点严防死守，一个个问题严查严纠，越往后处理越严。开展公务用车配备使用管理违纪违规突出问题专项治理，围绕违规发放津补贴或福利等老问题加强监督。开展空白公函、介绍信和借机公款旅游问题专项督查，严查违规公款送礼、公款吃喝等问题，决不允许反弹回潮。

　　持续整治形式主义官僚主义。深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，督促并会同区委区政府“两办”，继续加大整治形式主义、官僚主义力度，巩固减文减会减过度检查考核留痕等治理成效。坚持对违规经商、利用地方名贵特产特殊资源送礼收礼借机敛财等问题露头就打。督促并会同审计、财政、税务、银保监等部门，运用大数据等手段，加强资金使用情况监管，从经费管理源头刹住歪风，堵塞漏洞。

　　充分发挥巡察利剑作用。聚焦党中央决策部署和习近平总书记重要讲话指示批示精神贯彻落实、聚焦严明政治纪律和政治规矩、聚焦破除形式主义、官僚主义、聚焦整治群众身边腐败和作风问题，扎实开展常规巡察。推动巡察向村(居)和基层站(所)党组织延伸，将利剑直插基层。强化成果运用，加强对巡察反馈问题整改情况的跟踪了解和督办，进一步压实被巡察党组织整改主体责任，做深做实巡察“后半篇”文章。抓好巡察信息化建设，推进巡察工作高质量发展。

　　四、一体推进“三不”，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利

　　保持“不敢腐”的惩治腐败高压态势不动摇。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑。重点查处党的十八大以来不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈，政治问题和经济问题交织的腐败案件。坚持行贿受贿一起查，对巨额行贿、多次行贿的要严格处置。对虽己退休但涉嫌严重违纪违法犯罪的，依然坚决查处，没有退休就进入“保险箱”之说。

　　扎紧织密“不能腐”的权力制度笼子。聚焦权力集中、资金密集、资源富集的部门、领域、行业及其重点部位加强监督，聚焦“一把手”和关键岗位、环节加强监督，强化对干部选拔任用、审批监管、执法司法、工程建设、招投标、土地出让、资源开发、金融信贷、公共资源交易、财政资金出借以及国企、医疗、教育等领域和行业的监督，推进权力运行公开透明，压减权力设租寻租空间。针对案件暴露出的问题和漏洞，及时向有关地方、部门党委(党组)发出纪检监察建议书，以案促改，促进长治长效。

　　筑牢“不想腐”的思想根基。加强思想道德和党纪国法教育，引导党员干部坚守初心牢记使命，坚定理想信念宗旨，严守纪律规矩、严明公私界限、严格家风家教，筑牢拒腐防变的思想堤坝。持续巩固拓展“十进十建”成果，用好消夏纳凉晚会、农村广播“村村响”、红色阵地建设等载体，将法纪宣传继续向基层延伸，不断加大“进”的力度，提高“建”的质量。丰富党风廉政建设宣传教育的内容和方式，确保全省第21个党风廉政宣教月活动取得实效。开展“以案说纪说法”警示教育活动，加强“以案五说”：说纪、说法、说德、说害、说责，让每一名党员干部知敬畏、知镜鉴，从不敢腐进化为不想腐。

　　五、严查小微腐败，坚决整治群众身边的“蝇贪”

　　严格监督基层“小微权力”。督促乡镇党委政府制定“小微权力”清单，加强和规范集体“三资”监管，做好政务、村务、财务公开，把权力运行置于群众监督之下。建立健全群众监督、村务监督委员会监督、上级部门监督和会计核算监督、审计监督等全程实时、多方联动的监督体系，推进乡村治理权力运行的规范化、制度化。

　　切实维护群众利益。深入开展民生领域损害群众利益问题集中整治，确保群众反映强烈的问题都被认真对待，凡是损害群众利益的行为都得到坚决纠正。加强群众信访举报工作，集中整治信访举报处理中的形式主义、官僚主义问题，特别是漠视群众利益的不作为、不负责问题，督促公正用权、依法用权、廉洁用权。

　　深化“扫黑除恶”监督执纪问责。坚决贯彻党中央决策部署，坚持重“转段”、重“防错”、重“打透”、重“结合”，不断巩固和拓展我区扫黑除恶工作成效。严查黑恶势力“保护伞”，不断优化扫黑除恶监督执纪问责机制，督导各行业各部门联动，以“破案攻坚”开路，以“打伞破网”断根，以“打财断血”绝患，以“问题整改”提质，坚决把黑恶势力及其背后的腐败和“保护伞”问题扫荡干净。

　　六、全面提档升级，推进基层基础工作规范化制度化

　　加强基层基础规范化制度化建设。坚持重心下移、力量下沉，建立健全村(社区)纪检委员、监察信息员履职和工作保障制度，完善基层监督体系。严格落实“三转”要求，乡镇(街道)纪委书记不得再兼职分管其他党政业务乃至招商引资等事务，专职专责，集中精力抓好党风廉政建设和反腐败工作。

　　加快信息化科技化建设步伐。统筹推进、积极对接纪检监察基层综合业务应用系统建设，推动纪检监察业务工作与信息技术深度融合。加快推进网上办公、网上办案、网上监督，做到用信息化科技化管人、管权、管案、管物、管事、管工作全流程。坚持信息安全至上，坚决落实上级工作部署，确保网络、系统和数据绝对安全，自主可控。

　　严格执纪执法提高办案质效。开展“精准监督执纪问责质量和效益年”活动，不断提升监督执纪执法问责质效。牢固树立底线意识，加强问题线索研判;牢固树立“围栏”意识，强化初核工作;牢固树立证据意识，坚持实体公正与程序公正并重，程序公正优先;牢固树立风险意识，严格依规依纪依法，强化办案安全。

　　七、切实强化自身建设，建设高素质专业化铁军队伍

　　坚持政治引领。坚持在思想上行动上高度自觉地与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，争做学习习近平新时代中国特色社会主义思想的模范、忠诚干净担当的模范、守初心担使命的模范。巩固主题教育成果，建立和落实纪检监察机关“不忘初心、牢记使命”制度，切实加强机关党建工作，用好“三会一课”，严肃党内政治生活，强化政治理论培训，引导纪检监察干部真正成为中国特色社会主义的坚定捍卫者和建设者。

　　突出能力建设。持续开展全员培训，进一步增强纪检监察干部多岗位、多层面、多业务历练，全面提升综合素质能力。深入学习《监督执纪工作规则》和《监督执法工作规定》，学习刑法与刑诉法、民法与民诉法、行政法与行政诉讼法、公司法等法律知识，做到纪法皆通，提升专业化能力。积极引进党建、法律、财政、金融、审计、信息化等方面人才，改善队伍人才结构。

　　提升内控质效。全区各级纪检监察组织要严格落实“鄂纪干监25条”和纪检监察干部“十五不准”“十一不得”行为规范，树立纪检监察干部队伍良好形象。要坚持严管厚爱并重，刀刃向内，重点查处纪检监察干部执纪违纪、执法违法，以及在执纪执法工作中以案谋私、违规办案、打听案情、跑风漏气、失职渎职等行为，清除害群之马，持续防治“灯下黑”。

　　同志们，在疫情防控处于关键阶段、复工复产逐步展开的重要时期，我们要认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，统筹抓好疫情防控监督和中央、省、市纪委全会部署落实，努力克服疫情带来的影响，把全会精神落实落细落到位，持续推进纪检监察工作高质量发展。让我们在市纪委和区委的坚强领导下，沿着市纪委五届五次全会和区五届四次党代会的正确方向，守初心，担使命，克难攻坚，无私奉献，为全面建成荆州城市核心区提供更加坚强的保障!