多措并举推进学习教育走深走实

荆州市委常委、市纪委书记、市监委主任 余雪飞

　　开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育是习近平总书记亲自点题、亲自部署的一项重要工作，也是今年党建工作的一项重点任务。纪检监察机关肩负正风肃纪反腐重要职责，要以更高标准、更严要求、更实作风抓好学习教育，深化一体推进学查改、保障全党学习教育、推动作风建设，不断筑牢中央八项规定精神堤坝。

　　一、深化思想认识，切实增强深入贯彻中央八项规定精神的责任感和使命感

　　开展学习教育是纵深推进全面从严治党的重要举措。党的作风关系党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。优良党风是凝聚党心民心的强大力量。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央站在巩固党的执政地位、完成党的使命任务的战略高度，从制定实施中央八项规定开局破题，坚持自上而下、以上率下，以彻底的自我革命精神纠治“四风”，以小切口带动作风大转变，解决了新形势下作风建设抓什么、怎么抓的问题。八项规定一子落地，作风建设满盘皆活，党风政风焕然一新，社风民风持续向好。八项规定成为长期有效的铁规矩硬杠杠，成为新时代管党治党的“金色名片”，成为改变中国政治生态和社会面貌的标志性举措。

　　开展学习教育是巩固党的执政基础的必然要求。不正之风离我们越远，群众就离我们越近，党的执政基础就能越稳固。作风问题绝不是小事，如果任由不正之风侵蚀党的肌体，往往会给党的公信力、党的形象、党的执政基础带来致命破坏，就有失去民心、丧失政权的危险。只有锲而不舍落实中央八项规定精神，弘扬密切联系群众的优良作风，团结带领群众开拓进取、艰苦奋斗，在深入实际、深入群众的躬身实践中，增进群众感情、把准群众脉搏、精准服务群众，不断厚植党执政的群众基础，我们党才能不断创造新的历史伟业。

　　开展学习教育是推进中国式现代化的有力保障。风险越大，挑战越多，任务越重，越要加强党的作风建设。当前，我国正处在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期，同时世界百年变局加速演进、外部环境更趋复杂严峻，我国改革发展稳定面临不少深层次矛盾躲不开、绕不过，党的建设特别是党风廉政建设和反腐败斗争面临不少顽固性、多发性问题，面对严峻复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，只有以好的作风振奋精神、激发斗志，才能团结带领人民群众不断开创经济社会发展新局面。

　　二、一体推进学查改，切实把学习教育抓紧抓实抓出成效

　　增强学的自觉。坚持把习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定及其实施细则精神作为重点学习内容，及时跟进学习习近平总书记关于学习教育的重要讲话和重要指示批示精神，原汁原味学、逐字逐句悟，在字里行间领悟理论内涵、思想精髓，反复咀嚼、深入思考，做到学深悟透、融会贯通。

　　保持查的力度。全面对标对表习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述，对照中央八项规定及其实施细则精神，自觉把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，综合运用纪检监察、巡视巡察、审计监督、调查研究等多种途径，不仅查找显性问题，更进一步深挖隐性问题，对存在的问题做到不回避、不遮掩，确保问题查找全面、准确。

　　确保改的实效。坚持“当下改”和“长久立”相结合，总结和用好学习教育的经验做法，完善贯彻中央八项规定及其实施细则精神的制度规定，将少数党员干部不以为然的不良习惯、意识、行为背后反映的“四风”问题，通过纠正一件件“小事”，推动良好作风习惯养成。注重抓机关、带系统，把学习教育同开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动统筹起来，机关派驻协同联动、系统上下一体推进，形成整体效应。

　　三、注重学用结合，筑牢中央八项规定精神堤坝

　　在严查严纠上下功夫。顶风违纪行为是对八项规定铁规矩的对抗和叫板，是惩治重点，必须始终坚持零容忍，铁心硬手推进整治。深入整治享乐主义奢靡之风，对顶风吃喝、收送礼品礼金等问题严查快结、及时通报，对“快递送礼”等隐形变异“四风”问题深挖细查、从严处理。紧盯加重基层负担现象，持续纠治文山会海、督查检查考核过多、“指尖上的形式主义”等问题，开展《整治形式主义为基层减负若干规定》执行情况专项监督检查，推动解决“表现在基层，根子在上面”问题。以规范涉企执法监管行为优化发展环境专项监督为切入点，严查吃拿卡要、冷硬横推、违规收费、趋利性执法等严重影响市场秩序问题，努力营造公平公正的市场环境、风清气正的营商环境。对学习教育期间顶风违纪问题，依规依纪依法从严从重处理，形成震慑，营造严的氛围。

　　在同查同治上下功夫。不正之风和腐败问题互为表里、同根同源，不正之风滋生掩藏腐败，腐败行为助长加剧不正之风甚至催生新的作风问题。只查腐败不纠歪风，腐败就难以有效根治;只纠歪风不查腐败，作风问题还会延绵不绝。只有坚持正风肃纪反腐相贯通、党性党风党纪一起抓，才能最大限度发挥出综合效能。建立完善风腐同查、同审、同析、同治等工作机制，既“由风查腐”，深挖不正之风背后的请托办事、利益输送等腐败问题;又“由腐纠风”，制定由腐纠风“必问必核事项”清单，细查腐败背后的享乐奢靡等作风问题，做到以“同查”严惩风腐交织问题，以“同治”铲除风腐共性根源，以“查治”贯通阻断风腐演变。持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题，扎实开展党员干部、公职人员违规打牌和赌博专项整治，一体整治不正之风、惩治腐败问题，切实维护新风正气和良好政治生态。

　　在常态长效上下功夫。作风建设要实现常态长效，必须坚持纠“四风”树新风一起抓，推动党员干部自觉抵制歪风邪气、弘扬新风正气。巩固深化党纪学习教育成果，将纪律教育贯穿干部成长全周期，融入监督执纪执法全过程，引导党员干部把纪律内化于心、外化于行。抓好制度建设，把握作风建设地区性、行业性、阶段性特点，抓住普遍发生、反复出现的问题深化整治，加强个案剖析和类案分析，推动有关地区、单位及时堵塞漏洞，形成长效保障。突出激励约束并重，准确运用“四种形态”、认真落实“三个区分开来”，打好预警提醒、澄清查诬、精准问责、容错纠错、回访教育组合拳，激励党员干部担当作为，凝聚起奋力谱写中国式现代化荆州篇章的强大合力。