根据市委统一部署，2018年3月13日至6月4日，市委第三巡察组对市接待办进行了巡察，并于8月27向市接待办反馈了巡察意见。按照市委巡察组反馈意见，接待办迅速开展反馈意见整改落实工作。根据《中国共产党巡视工作条例》、中央办公厅《关于市县党委建立巡察制度的意见》和《荆州市被巡察党组织配合市县党委巡察工作的意见》等有关规定，现将巡察整改情况予以公布。
一、高度重视巡察整改工作
市接待办高度重视巡察反馈意见，对照问题逐一自查，逐一剖析，落实整改责任，认真开展整改。共召开专题会议4次，领导班子民主生活会1次，开展谈话教育11人次，修订完善工作制度10项。
（一）统一思想认识，提高政治站位。市接待办把巡察整改工作作为一项重要政治任务来抓，及时召开领导班子会议专门研究落实整改措施，多次召开全体党员干部会议进行安排部署，教育引导机关全体党员干部正确看待巡察反馈存在的问题，充分认识巡察反馈问题的严重性和整改工作的迫切性，为做好巡察整改工作奠定思想基础。
（二）加强组织领导，狠抓整改落实。市接待办把反馈意见作为解决问题、改进工作的有力抓手。成立了市接待办巡察整改工作领导小组，接待办主任程军同志任组长，其他班子成员为副组长。领导小组办公室设在综合科，各科室负责人为领导小组成员，统筹推进和落实各项整改工作任务，确保整改工作部署到位、责任到位、落实到位。
（三）制订整改方案，确保整改实效。制订了《市接待办落实巡察反馈意见的整改工作方案》，明确抓好巡察整改工作的总体要求和方法步骤。对反馈问题和意见建议进行逐项梳理、深刻剖析，按照全面从严治党的要求，举一反三查找问题，围绕具体问题，列出问题清单、任务清单、责任清单，形成详细的整改台账，确保整改落实取得实效。
二、巡察整改工作具体落实情况
（一）关于贯彻中央和省市决策部署凝神聚气不够问题。
整改情况：一是提高政治站位，努力构建“大接待”格局。站在荆州经济社会发展全局的高度创新接待工作，将“大接待”理念列入领导班子的重要议事日程，把工作的出发点和落脚点放在为市委市政府中心工作服务上，加强接待资源整合，努力构建共同参与、共同服务的开放型“大接待”格局。二是加强机关政治建设，突出党建工作引领作用。把机关党建工作和业务工作同安排、同部署、同检查、同考核，加强党建和思想政治工作的考核力度，形成一把手负总责、分管领导分工负责、机关支部组织落实、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。三是组织机关干部反复学习中央八项规定精神，省委六条意见和市委七条意见，让中央八项规定精神入脑入心。
（二）关于领导核心作用发挥不充分问题。
整改情况：一是加强民主集中制建设，严格落实集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的方针，从制度上保证党内民主化、规范化和制度化。完善《主任办公会议事规则》等制度，坚持议事决策时主要负责人“末位发言制”，不搞“一言堂”，提高集体决策的透明度、民主性和规范性。二是增强领导班子的责任意识和创新意识，充分发挥班子成员的主观能动性，加强对新形势下接待工作的调研和思考，大胆探索，创造性地开展工作。明确班子成员的职责分工，加强班子成员之间的团结协作，牢固树立“一盘棋”思想，加强交流沟通，增强班子的核心领导作用。
（三）关于思想建设抓得不实问题。
整改情况：一是安排专人负责中心组学习和机关干部学习，坚持每个月召开一次党支部学习会议，落实每周四机关学习制度。二是开展班子成员宣讲党的理论，路线、方针、政策和国家法律法规活动，开展党员干部围绕学习内容开展交流研讨活动。三是加强意识形态工作痕迹管理，定期召开意识形态工作专题会议，研究部署意识形态工作。
（四）关于党建工作存在“短板”问题。
整改情况：一是建立健全机关党建工作责任制，强化责任担当，狠抓党建责任落实。认真履行党建工作“第一责任人”职责，把党建工作纳入重要工作日程，主动谋划党建工作，以落实主体责任为抓手，经常性对党建工作进行检查指导，做到党建工作有部署、有检查、有考核，推动机关党建工作取得实实在在的成效。二是提高领导班子民主生活会质量，会前做好学习教育、征求意见，谈心谈话，撰写领导班子对照检查材料和个人发言提纲等前期准备工作，会上严格按照程序，紧扣主题，聚焦问题，自我批评敢找“病灶”，相互批评敢动“真刀”。做到立说立改，即知即改，发现问题及时整改。三是加强党建工作台账建设，规范痕迹管理，按要求规范记录会议内容，确保记录内容真实、准确、完整，补充完善机关党建规定学习内容和会议材料。
（五）关于“四风”问题依然存在问题。
整改情况：一是加强机关作风建设，结合机关《开展形式主义、官僚主义突出问题集中整治年活动》，解决形式主义方面的突出问题。加强学风建设，形成良好的学风，以学习提素质增能力，创建学习型机关，形成勤奋好学的浓厚氛围。二是坚持从严从简，勤俭办接待。严格接待用餐的次数和陪餐人数，严格执行接待标准，不上高档菜肴，倡导“光盘行动”，杜绝铺张浪费等“顽疾”。三是严格执行国家财政政策和财经纪律，加强经费支出管理，强化内部监督，严格标准和程序，做到各项支出合规合法，努力提高资金使用效益。
（六）关于“一岗双责”未能有效落实问题。
整改情况：一是制订完善全面从严治党主体责任清单，明确领导班子和班子成员主体责任，分解党建工作任务，实行目标管理。坚持每季度组织一次专题会议研究部署党风廉政建设工作，坚持每半年听取班子成员党风廉政建设落实情况报告，研究分析和解决党风廉政建设方面存在的问题。二是加大党风廉政建设工作检查考核力度，增强考核的针对性和实效性，注重考核结果的运用，将党风廉政建设工作与年度评优评先挂钩。经常开展谈话提醒，批评教育制度化、常态化，定期约谈班子成员和重点岗位责任人，对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正，做到从严教育，从严管理，层层传导主体责任压力到位。三是加强对制度执行情况的监督检查。针对重点领域和关键环节，定期开展执行情况集中检查，及时找出问题，狠抓整改，抓早、抓小、抓苗头，始终绷紧制度执行这根弦。
（七）关于“八项规定”精神执行不严格问题。
整改情况：一是进一步加强党风廉政教育，继续开展中央“八项规定”精神以及省市相关规定的学习，不断强化党员干部纪律意识、规矩意识。二是对机关津补贴发放、公务接待、公务用车等工作进行自查自纠，坚决整治各类违规违纪行为。
三、下一步工作打算
从整改情况来看，整改工作已经产生了积极影响，对接待办各项工作起到了推动作用。但是，这些成果只是阶段性的，还存在不少问题，需要常抓不懈、综合治理。下一步，我们将持续推进整改工作，巩固整改成效，把整改工作引向深入。
（一）抓好整改落实。对巡察整改工作坚持目标不变、力度不减、紧抓不放，对照巡察反馈意见，进一步增强党建主体责任意识，促进全体机关党员干部，在信念上更加坚定，在认识上更加清醒，在作风上更加过硬，在工作上更加务实。
（二）建立长效机制。进一步修订完善各项规章制度，抓好制度执行，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，力争做到解决一个问题，形成一套机制，构建整改工作的长效机制。
（三）加强教育管理。持之以恒坚持全面从严治党，牢固树立“四个意识”，抓好中央八项规定精神落实，强化干部日常教育监督管理，严明政治纪律，真正做到机关内部务实高效廉洁，营造风清气正的干事创业环境，推动接待工作再上一个新台阶。
荆州市委市政府接待办
2019年3月1日
